Ngày 7/3, TAND tỉnh Bình Định mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi, tuyên phạt bị cáo Nguyễn Đình Kim – cựu Bí thư Huyện ủy Vĩnh Thạnh 3 năm tù giam.
Phiên tòa xét xử cựu Bí thư Huyện ủy Vĩnh Thạnh Nguyễn Đình Kim. Ảnh:TT
Theo cáo trạng, ông Nguyễn Đình Kim (71 tuổi) trú tại khu phố Định Tân, thị trấn Vĩnh Thạnh (tỉnh Bình Định). Tháng 7/2002, ông Kim được bổ nhiệm là Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Bình Định. Đến tháng 10/2005, được bầu làm Bí thư Huyện ủy Vĩnh Thạnh cho đến tháng 11/2014 thì nghỉ hưu. Trong thời gian giữ các chức vụ này, ông Nguyễn Đình Kim lợi dụng ảnh hưởng chức vụ quyền hạn của mình để liên hệ với các cán bộ, người có thẩm quyền trong các cơ quan chức năng tại huyện Vĩnh Thạnh để được giao đất trái pháp luật, chuyển nhượng 138,4ha đất rừng phòng hộ tại tiểu khu 176a xã Vĩnh Hòa (nay xã Vĩnh Hiệp), tiểu khu 169 xã Vĩnh Hòa, huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.
Cụ thể, theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16/11/1999 của Chính phủ về giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp (theo Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 19/8/1991 và Luật Đất đai ngày 14/7/1993, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đất đai ngày 01/12/1998) quy định: "Nhà nước giao đất lâm nghiệp quy hoạch để xây dựng, phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn ít xung yếu, các loại đất rừng phòng hộ quy định tại điểm b, c và d khoản 2 Điều 3 của Nghị định". Đồng thời theo Quyết định số 3081/QĐ-UB ngày 14/09/2001 của UBND tỉnh Bình Định về việc Phê duyệt kết quả phân cấp phòng hộ, quy hoạch ba loại rừng, thống kê tài nguyên rừng theo chức năng tỉnh Bình Định thì tiểu khu 176a xã Vĩnh Hòa được phân cấp quy hoạch là rừng phòng hộ xung yếu, nên trong trường hợp này UBND huyện Vĩnh Thạnh không có thẩm quyền giao đất lâm nghiệp quy hoạch trồng rừng phòng hộ đầu nguồn xung yếu, rất xung yếu cho hộ gia đình, cá nhân.
Tuy nhiên, tại thời điểm tháng 7/2004 khi được giao 115 ha đất rừng tại tiểu khu 176 a xã Vĩnh Hòa (nay là xã Vĩnh Hiệp), huyện Vĩnh Thạnh thì Nguyễn Đình Kim là Chi cục trưởng Chi cục kiểm lâm tỉnh Bình Định. Với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm là người đứng đầu lực lượng Kiểm lâm có nhiệm vụ quản lý và bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh; Nguyễn Đình Kim biết rõ các quy định của pháp luật về bảo vệ, phát triển rừng; Luật Đất đai năm 1993 và năm 2003; các văn bản của Nhà nước quy định về chế độ bảo vệ rừng phòng hộ xung yếu; Quyết định số 3081/QĐ-UB ngày 14/9/2001 của UBND tỉnh Bình Định, thì tiểu khu 169 xã Vĩnh Hảo và tiểu khu 176a xã Vĩnh Hòa (nay là Vĩnh Hiệp) được phân cấp là rừng phòng hộ xung yếu và không có chủ trương giao đất rừng phòng hộ cho cá nhân, tổ chức nào quản lý, bảo vệ; và tại địa phương huyện Vĩnh Thạnh cũng chưa có kế hoạch, phương án giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình.
Nhưng với động cơ tư lợi, ông Kim đã có hành vi thông qua các hộ gia đình có quan hệ huyết thống với Nguyễn Đình Kim, đồng thời thông qua chức vụ của mình đang có gây ảnh hưởng làm cho các cán bộ xã, huyện trên địa bàn Vĩnh Thạnh thực hiện hành vi trái pháp luật; xác nhận và quyết định giao 115 ha đất rừng phòng hộ không đúng thẩm quyền cho Nguyễn Đình Kim sử dụng vào mục đích cá nhân.
Sau đó, vào ngày 4/10/2006, mặc dù Nguyễn Đình Kim đã bị UBND huyện Vĩnh Thạnh có quyết định thu hồi 18 ha đất trước đó, nhưng với động cơ cá nhân và mục đích tư lợi, nên tháng 12/2006 (sau khi bị thu hồi đất 2 tháng) Nguyễn Đình Kim tiếp tục làm đơn, nhờ người khác là ông Nguyễn Văn Dũng đứng tên để xin được giao 18 ha đất rừng tại khu vực mới bị thu hồi.
Các cấp chính quyền, người có chức vụ, quyền hạn trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh đều nhận thức được việc giao đất cho ông Nguyễn Văn Dũng là không đúng đối tượng nhưng trước sự ảnh hưởng với chức vụ là Bí thư Huyện ủy Vĩnh Thạnh của Nguyễn Đình Kim, nên đã quyết định giao trái pháp luật 18 ha đất rừng đã thu hồi trước đó của ông Kim và giao thêm 5,4 ha đất rừng tại khu vực liền kề cho Nguyễn Đình Kim.
Trong quá trình điều tra, tuy không có cơ sở để xác định số tiền mà Nguyễn Đình Kim đã thu lợi từ hoạt động trồng rừng, nhưng căn cứ theo kết luận định giá tài sản của Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự tỉnh Bình Định thì hành vi giao đất trái pháp luật cho Nguyễn Đình Kim đã gây thiệt hại giá trị về đất tại thời điểm được giao đất với số tiền hơn 2,6 tỷ đồng.
HĐXX tuyên án Nguyễn Đình Kim 3 năm tù về tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi. Ảnh:TT
Tại phiên tòa, HĐXX xác định, hành vi nêu trên của Nguyễn Đình Kim là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến hoạt động đúng đắn của cơ quan Nhà nước trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai và phòng chống tham nhũng, gây mất ổn định về trật tự quản lý hành chính, kinh tế, đất đai nên cần xử lý nghiêm bằng pháp luật hình sự để giáo dục và phòng ngừa tội phạm.
Do đó, Nguyễn Đình Kim phải chịu trách nhiệm hình sự về hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi mà Bộ luật hình sự quy định. Xem xét các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, HĐXX tuyên phạt bị cáo Nguyễn Đình Kim 3 năm tù giam.
